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2022년 10월 3일 (월) 00:39 판
강릉의 역사
삼국시대 전후의 강릉
학계의 역사/고고학적 지표조사와 발굴의 결과를 종합했을 때, 강릉 지역에서는 구석기부터 사람이 살기 시작했고 신석기시대를 거쳐 청동기/철기시대의 단계로 지속적으로 발전되어 왔음을 확인할 수 있다. 우리나라 최초의 국가로 전해지고 있는 고조선은 한(漢)나라의 침략으로 멸망당하였는데, 이 때 한나라는 고조선의 세력권 안에 한사군(낙랑/진번/임둔/현도)을 설치하게 된다. 한사군이 처음 설치되었을 때 영동지역은 임둔군에 편제되었으나 군현 경영의 어려움으로 인해 기원전 82년에 임둔군의 15개 현 가운데 일부는 현도군에 이속되고 나머지는 폐지되었다. 이후 토착세력의 저항으로 기원전 75년에 현도군이 중국 동북지역으로 이동하게 되자, 현도군에 이속되었던 현 중 단단대령의 동쪽 영동7현[1]>은 새로 설치된 낙랑동부도위의 관할 아래로 들어갔다. 기원전 30년에 이 낙랑동부도위가 폐지되면서 영동7현은 중국의 통치로부터 벗어나 독립된 정치체를 형성하게 되었는데, 이 무렵 강원 영동지역에서 동예(東濊)라는 초기국가가 존재하고 있었다고 확인된다.
동예에 관한 가장 오래된 기록은 3세기 후반에 편찬된 <삼국지> 위서 동이전에서 찾을 수 있다[2]. 당시 동예의 위치는 북으로 함경남도 정평에서 남으로 강원도 영동지역에 걸치는 동해안 일대로 비정되고 있으니, 지금의 강릉은 동예에 속해있었다고 볼 수 있다.
한반도에 삼국체제가 형성되면서부터의 영동지방은 신라와 고구려의 영향을 받기 시작한다. 신라는 일찍부터 동해안 영동지방으로 진출하기 시작하였는데, 문헌상으로 신라의 영향력이 영동지방에 최초로 미치는 것은 2세기 무렵이다[3]. 강릉일대가 언제 신라의 영역으로 편입되었는지는 확실치 않지만 내물왕 42년(397) 이전즈음의 시기로 보인다. 북쪽 변경의 하슬라에 흉년이 들어 백성들이 굶주리자 왕이 죄수들을 놓아주고 1년간의 세금을 면제해 주었다고 한 것으로 보아 강릉이 신라의 역역으로 편입되었음을 알 수 있다. 이후 강릉을 비롯한 동해안 일대는 신라와 고구려간의 군사적 대립상황에 따라 그 지배권이 지속적으로 변화하였다. 고구려 장수왕의 남진정책의 확장에 따라 하슬라성, 실직성 등의 동해안 일대는 고구려에게 점령당하였다. 신라와 고구려의 동해안 국경선은 오늘날 흥해지방에 해당되는 미질부성이었는데, 이러한 사실은 <삼국사기> 지리지에 강릉은 하서량(河西良)이라 기술되어 있음이 확인 가능하다.
신라가 고구려에게 빼앗긴 동해안 영토를 다시 수복하는 것은 6세기 초 지증왕 때에 와서이다. 지증왕 6년(505)에 주군현 제도를 정비하는 과정에서 제일 먼저 실직주를 설치하고 거기에 신라에서 가장 명망 있는 인물인 이사부를 군주로 파견하였다. 7년 후에는 이사부를 실직보다 북쪽에 위치한 하슬라주 군주로 파견하였다. 선덕영왕 8년(639)에는 하슬라주를 폐지하고 정치적, 문화적 중심지로서의 북소경을 설치하였으나, 무열왕 5년(658)에 이르러 하슬라 지역이 말갈과 이웃하게 됨에 따라 불안한 상태가 계속되자 소경을 폐지하고 군사적 성격의 주(州)체제로 환원하였다. 이 때 하슬라주는 국방상 요충지에 위치하고 있었기에 6정(停) 중의 하나인 하서정이 설치되어 있었다[4].
남북국시대의 강릉
신라는 문무왕 때에 이르러 백제의 영토와 대동강 이남의 고구려 영토를 차지하여 통일신라 시기가 시작된다. 이전에 비해 늘어난 영토를 효율적으로 관리하기 위해 신라는 신문왕대에 전국을 9주 5소경으로 정비하였는데, 이 중 오늘날의 강원도는 삭주(朔州)와 명주(溟州)에 속해 있었는데, 강릉은 명주에 속해 있었다. 명주는 강릉을 주치(州治)로 한 직할지와 곡성군, 야성군, 유린군, 울진군, 내성군, 삼척군, 수성군, 고성군, 금양군 등 9개의 군으로 이루어져 있었다. 현재의 행정구역에서 보면, 영동지방 대부분과 평창군, 영월군, 정선군, 경상북도 북부 해안쪽의 대부분, 함경남도 일부 지역을 관할하였던 것이다. 명주의 주치였던 강릉은 이 때 명실공히 영동지방의 중심지로서의 역할을 하였다고 볼 수 있다.
7세기 후반 삼국을 통일한 신라는 신문왕대와 성덕왕대를 거치면서 체제정비를 통해 안정된 전제왕권을 수립하게 되었으나, 하대로 들어오면서 서서히 쇠망의 조짐을 보이기 시작하였다.
고려시대의 강릉
조선시대의 강릉
1895년 이후~현대의 강릉
일본이 1894년 6월 경복궁을 불법 점령하여 '민씨정권'을 붕괴시키고 친일적인 개화파정권을 수립시키면서, 김홍집 내각은 군국기무처를 두고 이후 약 2개월동안 중요한 개혁법안의 대부분을 통과시켰다. 김홍집 내각은 우선 국가의 행정기구와 관료체계를 개편하였고 곧이어 지방제도의 개편에도 착수하였다. 내무아문에서는 지방제도의 개혁안을 작성하기 위해 각 도의 도정 실무자들로부터 그 연혁과 현황을 듣고 조사에 착수하였으나, 지방제도의 개혁은 지방행정구역을 근본적으로 개편하는 작업이었으므로 원활하게 추진되지 못하였다. 그러나 당시 내무대신이었던 박영효가 이 개혁을 강력히 추진하고자 하였고, 그리하여 1895년 5월 26일 <칙령 제101호>로 8도제 폐지와 23부제 실시를 골자로 하는 지방관제 개정이 공포되어 다음 달부터 시행할 수 있게 되었다.
그때 지방제도의 개혁은 8도의 각 감영과 안무영 및 개성, 강화, 광주, 춘천 등지의 유수부를 폐지하는 동시에 각 도의 관찰사와 안무사 및 각 부의 유수 이하의 지방관을 모두 폐지하였다. 대신 소지역주의를 채택하여 전국을 23부로 개편하고, 종래의 부/목/군/현 등 대소의 행정구역을 폐합시켜 획일적으로 군으로 통일한 336군을 두고 23개에 분속시켰다.
강원도에서 강릉부는 강릉군을 비롯하여 울진, 평해, 삼척, 고성, 간성, 통천, 흡곡, 양양 등 9개 군을 관할하였고, 춘천부는 춘천군을 비롯하여 양구, 홍천, 인제 등 영서 13개 군을 관할하였다. 신설 23부제 아래서 원주, 정선, 평창, 영월은 충주부 관할로 이전되었다. 23부제의 실시는 단순한 행정구역의 재편이라기보다는 지방관의 봉건적 절대권력을 근본적으로 타파하여 지방관의 횡포와 부패를 막고 지방행정체제를 중앙에 예속시키기 위한 것이었다. 이는 외견상으로 획일적이고 간편하여 상당히 합리성을 지니고 있었던 것처럼 보이지만, 소지역주의에 입각한 과대분할로 인해 실제 행정운영상에 어려움이 많았다. 게다가 종래의 8도제를 무시한 인위적인 획정이었기 때문에 오랜 전통과 현실 사이에 마찰이 불가피하였다. 그리하여 23부제 지방행정구역은 1년 2개월의 짧은 기간으로 폐지되고 1896년 8월 4일 <칙령 제 35호>에 의해 13도제가 실시되었다. 13도제는 종래의 8도를 기반으로 경기/강원/황해도를 제외한 충청/전라/경상/평안/함경도를 남북으로 분할한 것이었다. 즉 광무개혁의 기본방침인 '구본신참' 원칙에 따라 구제도인 도제로 돌아갔던 것이다. 그 결과 강원도의 경우 춘천관찰부가 강원도관찰부로 승격되어 원주, 강릉을 비롯한 강원도 26개 군을 관할하게 되었다.
13도제 하에서 부/복/군은 지역의 중요성과 특수성에 근거하여 1~5등급으로 구분하였다. 이러한 구분은 23부제 하에서도 인구, 토지 등의 기준에 따라 운용하여 오던 것이었다. 부와 목은 당연히 1등급으로 취급하였지만,군은 5등급으로 대폭 축소하여 86개 군에서 단 2개 군으로 줄인 대신 4등급을 확대하여 109개 군에서 214개 군으로 늘인 점이 이전과 달랐다. 강원도 26개 군은 모두 4등급에 속하였다. 1895년과 1896년 두 차례에 걸친 지방행정체제의 대개편으로 종래의 모든 관인들이 왕에 대해 직접 책임을 지던 평면적인 행정체제에서 계서재(階序制)에 의한 책임분담 원칙에 입각한 이른바 피라미드형의 현대적 행정체제로의 전환을 보게 되었다. 특히 오늘날의 지방행정체계가 이 13도제에서부터 그 기반이 확립되었다는 점에서 의미하는 바가 크다고 하겠다. 그러나 8도제->23부제->13도제로 바뀌는 과정에서 군현의 통폐합은 거의 없었다.
일제는 을사늑약 이듬해인 1906년에 지방제도의 개혁을 통해 징세와 치안 등 제국주의 침략적 수단의 측면에서 면의 기능을 강화하였다. 이 때 강릉에 속해 있던 일부 면이 분리되는데, 진부면/대화면/봉평면이 평창군에, 임계면/도암면이 정선군에, 내면이 인제군에 각각 이속되었다. 일제는 조선강점 후 통감부 시기부터 추진해 오던 지방행정구역에 대한 전면적인 개편에 착수한다. 일제는 1914년 3월 1일을 기하여 병탄 직후의 12부 317군을 대폭 감축하여 220개 군으로 함으로써 109개 군을 폐합하였다. 이 때 강원도에서는 안협군이 이천군에, 평해군이 울진군, 금성군이 김화군에, 고성군이 간성군에 각각 편입되었다. 이어 각도 장관을 시켜 동년 4월 1일을 기하여 종전까지의 4,322개 면 중 모두 1,801면을 감하여 2,521개 면으로 하고 면의 명칭도 크게 바꾸어 버렸다. 1914년 행정구역 개편 때 강릉에서는 북일리면/북이리면/남일리면이 군내면으로 병합되었고, 1914년 4월에는 남이리면이 성남면으로, 가남면이 하남면으로 개칭되었다. 그리고 강릉에도 많은 일본인이 거류하면서 본정/대화정/대정정/금정/욱정/용강정/임정/옥천정 이니 하는 일본식 리명이 생겨났다.
1916년에는 군내면이 강릉면으로 개칭되었고, 1920년 11월에는 성남면/덕방면/자가곡면(월호평리, 신석리) 일부를 병합하여 성덕면으로 개편되었으며, 하남면의 일부가 정동면으로 편입되었다. 1931년에는 강릉군 강릉면이 강릉읍으로 승격되고, 1938년에는 정동면이 경포면으로 개칭되었다. 1940년에는 주문진면이 주문진읍으로 승격되고, 1942년에는 망상면이 묵호읍으로 승격되었다. 1955년에는 강릉읍/성덕면/경포면이 통합되어 강릉시로 승격되고 강릉군의 나머지 지역이 명주군으로 개칭되었다. 1980년에는 묵호읍이 명주군에서 분리되어 삼척군 북평읍과 통합되어 동해시로 승격되었다. 1995년 1월에는 시/군 통합에 따라 명주군이 강릉시에 통합되면서 오늘날 강릉시가 되었다.
강릉의 문화
영동지역에는 금강산을 비롯하여 도처에 명승지가 많다. 하여 <택리지>나 <동국여지승람> 등에서도 강원과 영동지방의 경치를 으뜸이라 하는 내용을 쉽게 확인할 수 있다. 또한 강릉은 예부터 문장과 덕행이 뛰어난 인물이 많이 났다고 하여 '문향(文鄕)'이라 하였다. <동국여지승람> 풍속조에 의하면, "우리 고장 자제들은 다박머리 때부터 책을 끼고 스승을 따르고, 글 읽는 소리가 마을에 가득히 들리며, 게으름을 부리는 자는 함께 나무라며 꾸지는다"고 하였다. 이처럼 훌륭한 인물이 많이 배출되었다는 사실은 과거 급제자를 통해서도 확인된다. 조선시대 관리 진출의 가장 중요한 관문인 문과 급제자수를 살펴보면, 강릉 150인, 삼척/평해 23인, 양양 22인이다. 문과에 응시하기 전의 관문인 사마시(생원/진사)의 입격자는 강릉 408인, 양양 62인, 울진 36인, 평해 34인으로 군현별 편차가 더욱 심하다. 무과는 강릉 72인, 울진 24인, 평해 21인이다. 음사는 울진 95인, 강릉 75인, 양양과 삼척이 27인으로 나타난다.
강릉은 예로부터 효자, 효부, 열녀가 많이 나온 곳이라 하여 '예향(禮鄕)'이라고도 한다. 효자, 효부, 열녀가 많다는 사실은 유교적인 실천윤리를 실행하는 분위기가 조성되어 있었다는 것을 의미한다. 그 효행의 내용을 살펴보면, 부모가 살아 있을 때 극진히 봉양한 사례, 부모, 시부모, 남편이 병환이 났을 때 단지수혈(손가락을 잘라 피를 내어 먹이는 것), 할고(넓적다리의 살을 베어 약으로 쓰는 것), 상분(병세를 살피려 환자의 변을 맛보는 것), 연종(환자의 종기를 입으로 빠는 것) 등 지극정성으로 간호한 사례, 부모가 위험에 처했을 때 자신의 몸을 돌보지 않고 구한 사례, 부모가 돌아가신 후에 애틋하게 사모하거나 행동을 근신한 사례 등이 있다.
강릉지역에는 매년 70세 이상 되는 노인들을 명승지로 모셔다가 위로잔치를 베풀어주는 '청춘경로회'라는 아름다운 풍속이 오랫도안 전해져 왔다. 성종 12년(1481)에 편찬된 <동국여지승람> 강릉대도호부 풍속조에는 "고을 풍속이 노인을 공경하여 매양 좋은 절후를 만나면, 70세 이상된 자를 청하여 경치 좋은 곳에 모아놓고 위로한다. 판부사 조치가 의좋게 여겨서 공용에서 남은 쌀과 포목을 내어 밑천을 ㅁ나들어 자제 중에서 부지런하며 조심성 있는 자를 가려서 그 재물의 출납을 맡아 회비로 쓰도록 하고 청춘경로회라 이름하였다. 지금까지 없어지지 않았으며, 비록 하인의 천한 사람이라도 70세가 된 자는 모두 모임에 오도록 하고 있다" 고 하였다. 이 청춘경로회는 국가에서 원로 문신들을 위로하고 예우하기 위해 봄가을에 정기적으로 베푼 잔치인 기로연과 비슷하다. 그러나 기로연은 정2품의 실직을 지낸 70세 이상의 문과 출신의 관원만 참석할 수 있는 경로잔치였음에 반해, 청춘경로회는 관원뿐만 아니라 노비에 이르기까지 모두 참석할 수 있는 신분을 초월한 경로잔치였다는 점이 달랐다. 강릉 노인들의 증언에 의하면 청춘경로회에는 악공들이 초청되어 풍악을 울렸다고 한다.
강릉에는 역사적 인물에 연유된 지명이 비교적 많이 발견된다. 조선중기의 효자 박수량은 사천면 미노리에 살았는데, 그의 묘가 있는 산은 그의 아호를 딴 삼가봉이다. 이조참판 김광철 형제에 관한 지명으로는 사천면에 애일당/이설당 등의 지명이 남아 있다.
강릉은 우리나라의 중심에서 멀리 떨어져 있을 뿐 아니라 첩첩산중이어서, 옛날에는 교통이 대단히 불편하였다. 그러므로 이 지역에서 어떠한 사건이 발생하더라도 그 사실이 곧 중앙정부에 알려지지 않는 경우가 많았다. 하물며 어느 개인이 이 지역에 거주/우거한다고 해서 그런 일이 중앙정부의 관심사가 되지 못하였음은 말할 나위도 없다. 따라서 개인의 자유를 제약하는 관청의 제재도 그리 심하지 않았다. 그리하여 이 지역에는 지사, 은둔자, 풍류객 등이 많이 모여들었던 것이다.
